法律分析：
国家公务员放开二胎之前超生的，还是按照以前的执行。
法律依据：
《中华人民共和国人口与计划生育法》 第十 国家稳定现行生育，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
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