20_年,教学督导委员会全体成员,认真学习贯彻《平凉医专教学督导委员会工作条例》,坚持督与导相结合,以导为主的工作方针,按照督导工作安排,本着“督导教学过程,规范教学管理,深化教学改革,提升教学质量”的基本思路,坚持督政与督学并重,督导与指导结合,督教与督学并重的原则,坚持在常规管理中抓规范,在规范管理中求创新,不断加强完善教学督导环节,积极推动教学改革,取得了良好的效果。经过一学期的督导,我们认为,加强教学督导工作,对稳定教学秩序,提高教学质量有着非常重要的作用。现在,我代表学校教学督导委员会从三个方面作20_年教学督导工作总结报告。
一、督导委员会主要工作与成绩
(一)完善督导制度,强化队伍建设
在学校领导的正确指导与关怀下,学校于20_年对教学督导委员会成员进行了调整和充实,聘请了政治素质好、业务水平高、敬业爱教、经验丰富的专家教授担任教学督导员,并成立了新一届教学督导委员会,同时对《平凉医专教学督导委员会工作条例》进行了再次修订完善,从督导队伍、工作条例、督导方式等方面切实加强了教学督导工作的各个环节。改变了原来传统的督导方式,从以督为主逐步转变到以导为主、以评为重、以指导教师尽快提高教学能力为主。
本届教学督导工作委员会设立主任1名,副主任3名,督导组成员由上届的15人增加为29人。教学督导队伍的加强,充分体现了校领导对教学督导及教学工作的重视。为了便于监督和管理,结合督导组专家的业务特长,及相关性原则,将督导组成员分成了三个督导小组,即公共课督导组、基础课督导组、专业课督导组,每组均有专人负责。各组组长负责计划指导安排,督导秘书负责日常事务,从组织上保证了督导工作更加规范、有序、顺利进行。
(二)深入教学一线,督导教学过程
本年度各督导小组坚持以“认真督导,精心指导,规范引导,严格要求”的工作思路,按照学期初制订的工作计划,深入课堂教学第一线,随时督促检查教学工作,全面掌握教学工作的现状,及时了解教学工作中存在的问题,为稳定教学秩序,提高教学质量起到了积极地推动作用。
半年来,督导组成员对全校九十多个班级,46名教师的课堂教学进行了督导,累计听课达92节次,组织参加学生干部及学生代表座谈会3次,检查督导实验室建设工作1次。在督导过程中,各督导组坚持“一听、二看、三查、四问、五评”的方式,认真听课、评课,客观公正填写授课质量专家评价表,每次听课,都随机抽取15~20名学生填写教师课堂授课质量学生评价表。课后督导专家能结合现代教育新理念和高等教育新要求进行综合评价,肯定成绩,查找不足。及时与任课教师交换意见,交流看法,对青年教师的特点和成绩都能给予充分肯定,对存在的问题也能善意的指出,并给予精心指导、热情帮助,从而有效地促进了广大教师教学能力的不断提高。
(三)维护教学秩序,深化教学改革
半年来,教学督导委员会积极参与学校的各项教学常规工作。强力维护教学秩序,积极深化教学改革。
一是协同教务处认真妥善安排军训、国庆长假、元旦等节假日教学检查,参与教学计划调整,对“节”后的教学工作衔接、教学服务保障,学生出勤检查,给予了及时指导,发现问题及时与教务部门联系,并及时督查限期整改。
二是全体成员积极参与学校新一轮各专业“人才培养方案”的讨论和修订工作,对学校人才培养方案的修订与顺利实施起到了有力的助推作用。
三是积极参与学校“教学质量建设年”活动。督导委员会主要负责人以专题讲座的形式,对各教学管理部门负责人、教研室主任、具有研究生学历的教师,进行了专门的培训和指导,印发了有关学习资料,组织了学习讨论活动,有力地推动了“教学质量建设年”工作的深入开展。
(四)创新工作方法,拓展督导平台
教学督导委员会按照教学工作要“经常抓、抓经常”的工作思路,在督导检查常规工作的同时,还不断创新工作方法,拓展督导平台。
一是在学校网站和教学动态中增加了“教学督导之声”专栏,不仅为我校师生员工开启了一扇了解我校教学督导信息的窗口,而且为学校督导委员会监督教学过程、规范教学管理、完善服务保障、监控教学秩序搭建了一个信息反馈平台。
二是主动为学生督学、督教搭建平台。积极参加学生干部及学生代表、教学部门管理工作座谈会,听取学生及教师对教学及教学管理方面的意见或建议,并及时以书面形式向相关部门反馈,跟踪督查,限时整改。
三是积极参与期末考试命题、制卷、巡考、监考、评卷、登分等全过程的督导检查,并在教务处的直接干预下对有些安排和工作环节进行了及时调整。
四是对教师绩效考核、课堂教学评价从教学态度、教学方法和教学效果等方面提出了建设性的意见和建议。
二、存在的问题及建议
通过教学督导,我们认为绝大多数教师敬业爱岗,勤于奉献,备课认真,教风端正,驾驭课堂能力强,教学水平高,教学内容处理得当,教学方式方法灵活,教具运用自如,创新意识强,课堂教学有针对性、启发性,富有创造性,大多数青年教师成长较快,实验室建设成效显著,教研室活动形式多样、内容丰富,教研教改也初见成效,教学质量稳步提高。教学工作取得的成绩,应给予充分肯定,但是在督导工作中我们也发现一些亟待解决的问题:
一是部分教师教育教学理念比较落后,教学方法陈旧、单一,教学效果欠佳。个别青年教师责任心不强,备课欠认真,经验缺乏,教材内容不熟练,照本宣科,课堂教学欠规范。教师要不断学习先进的教育教学理念,现代的教育教学方法。同时,要切实重视青年教师教学水平和业务能力的培养和提高,认真做好新教师传帮带工作。
二是课间见习及实习工作还需加强管理,不能流于形式。应进一步加强校院合作,强化工学结合、顶岗实习,确保实践教学质量。任课教师应及时跟班跟组,与医院带教人员紧密衔接,保证学生见习效果,提高见习质量。
三是部分实验室仪器设备欠缺、陈旧,资源配置不合理,利用不充分,实验场所不足,实验室管理人员层次、技术水平还有待进一步提高,建议引进高层次、紧缺实验实训教师,进一步加强管理、设备和环境并重的实践教学支撑保障体系建设。
四是个别班级学生上课迟到现象较多,个别班级还有旷课现象(以09级学生属多)。相关部门应加强学生管理,加强学生考勤,加强学生思想教育,加强班风、学风建设,促进学生上课出勤率。
五是教学管理与运行机制与高等学校管理模式还有较大差距。据统计,上学期周学时超过20学时的教师有24人,占我校专任教师的10%,这些教师工作量太大,超负荷工作,严重影响教师的身心健康、影响教学效果。教学管理部门要进一步转变管理理念,创新管理方法,关心教师身心健康,及时积极引进紧缺专业师资,调整部分教师工作量,改革教行机制,完善教学管理过程。
六是部分专业“人才培养方案”不尽科学、合理,培养要求、培养目标、就业导向不够明确,还不能完全适应高等教育发展新形势,与经济社会发展对人才培养提出的新要求。
七是教学督导组工作还需进一步加强,对督导组人员的理论和业务水平、评价机制,评课方式还需继续加强。有的组督导重点不突出,信息反馈不及时。
三、今后的工作打算
一是要加强督导队伍自身建设。抓好督导委员会成员的理论学习,造就一支作风好、教学过硬、与时俱进的督导队伍。
二是要加强督导工作研究与实践,探索高校教学督导工作的新途径、新方法,不断总结教学督导工作经验,努力开创我校教学督导工作的新局面。
三是要加强对课堂教学内容与教学方法改革与指导;专项对考试试卷命题模式和评分标准等考核机制的督查和指导;切实改变教师课堂教学评价机制和评价方法。
四是要积极向“督导之声”专栏提供督导信息,把教学督查情况的通报、反馈工作做得更加扎实和富有成效,及时与主管校长沟通,对限期整改的工作要落实到位。
五是要强势打造高效课堂,大力实施有效课堂。
一是要围绕促进“教风、学风、校风”三风建设进行督导;
二是要围绕提高“四个率”,即“提高学生课堂吸收率,提高学生上课出勤率,提高晚自习上座率,提高考试通过率”进行督导;
三是要围绕“备课、上课、说课、评课”等四个重要环节进行督导;
四是要围绕人才培养模式的创新与改革工作进行督导,注重学思结合,注重知行统一,注重因材施教;
五是要围绕全面贯彻落实20_~20_教育发展规划纲要和全国教育工作会议精神进行督导,大力推进人才培养观念及模式的更新,不断创新人才培养模式,改革教育质量评价和人才培养。
老师们,同学们,在学校领导的大力支持和关心指导下,在广大师生的理解支持和配合下,20_年,经过督导委员会全体成员的共同努力,督导工作取得了一定成绩,但是,也存在不少问题。今后,督导委员会将一如既往地做好本职工作,不断加强自身建设,加强与各方的沟通交流,不断完善制度,提高督导水平,使我校的教学督导工作更上一个新台阶。
我镇教育督导工作紧紧围绕县教育体育局以提高“五率”、营造“五乐”为目标,积极发展学前教育、切实巩固提高义务教育,紧紧围绕提升教育教学质量,关心师生健康发展,突出课堂教学改革、师生德育与行为规范、学生才艺培养,搞好校园创建总体要求;以“素质教育贯彻于幼儿教育、义务教育之中,贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育等各个方面,全面贯彻党的教育方针,以培养学生的创新精神和实践能力为重点,促进学生德、智、体、美全面发展。深入学习实践科学发展观,以提高“五率”为目标,以实施素质教育为主题,以推动改革创新为动力,以加强队伍建设为关键,坚持育人为本、德育为先,全面推进素质教育,全面提高教育质量,着力办好人民满意的教育,促进教育协调健康科学的发展。以“均衡发展义务教育,努力促进教育公平;大力实施素质教育,全面提高教育质量;创新督导评估体系,形成鲜明办学特色为主线,围绕优先发展、改革创新、提高质量、促进公平的工作目标。进一步夯实教育基础、调整资源结构、优化网点布局、提升内涵品位、提高教育质量,以“推动我镇教育事业在新的起点上科学发展、快速发展”为指导思想。深入学习国家新颁发的《教育督导条例》,着力开展推动全县推进素质教育、规范办学行为和迎接省县级教育工作督导评估的前期准备工作,同时在完善学校年度工作评估方案和评估细则的基础上,加强了春、秋两季开学工作和平时安全、教育教学以及校园文化建设等督查工作,取得了一定的成绩,地完成了全年工作目标和任务。现将主要工作总结如下:
一、主要工作及做法
一是制定了蔡庄镇中心校年度工作评估方案,修订了教育督导评估评估细则。为了减少工作的盲目性和随意性,增强工作的计划性、规范性和可操作性,紧抠我镇教育实情,进一步完善了教育督导评估指标体系和评估细则,切实加强教育督导评估工作的可操作性和规范性。加强督学工作,把规范办学行为和提高教育教学质量作为督学的重要内容,把教育督导的结果作为评价校长和学校管理工作的重要依据。
二是抓好“义务教育均衡发展”巩固提高工作。为巩固和提高“义务教育均衡发展”成果,镇教育督导办结合自身实际,重点从控制和防止中小学生辍学流失入手,采取一系列措施,确保适龄儿童、少年依法接受规定年限的义务教育,全面实现义务教育持续、稳定、健康发展。继续强化乡镇级依法履行义务教育管理职责,做好对义务教育学校控辍保学的监测。要求各中小学负责上报学校基本情况、义务教育普及程度情况、义务教育阶段在校生情况等监测数据到教育督导办,建立监测数据库,为做好控辍保学工作提供依据。建立严格的中小学生辍学流失报告制度和通报制度。在春秋开学后,中心校督查组深入到全镇中小学校、幼儿园,采取查阅资料、听取汇报、实地检查等方式,重点对贯彻落实全县有关教育工作会议情况、基础教育“两率”、收费管理、安全工作、校容校貌、教育教学等情况进行了全面督查。对在督查中发现的问题进行汇总,并通报全镇。及时了解掌握各中小学学生的报到情况,对未到学校报到的学生,要求学校查明原因,及时上报镇,做好流失生的动员返校工作。根据各中小学校上报学生入学情况,对各地辍学情况在全镇范围内进行通报,督促各中小学采取措施做好辍学生返校动动工作。督导办配合镇有关人员,对各中小学生的报到情况、辍学情况、采取的措施、劝返情况进行督查。确保控辍保学工作落实到位。并要求各中小学校规范学生学籍管理。完善学生的转出、转入、借读、休学、复学手续。建立详细规范的学生学籍档案资料,利用现代化手段使之管理科学化。
三是配合县教研室开展教学管理专项督查。为全面落实党和国家的教育方针,贯彻科学发展观,进一步规范全县中小学校教学管理,以提升教学质量,提高学校的办学质量和效益,教育督导深入到全镇学校开展教学管理督查。通过与学校领导、教师座谈,参与学科组的课前讨论、课后反思,进入课堂观课等方式,就教学常规管理如何适应新课程改革,如何提高课堂教学效益,如何调动学生学习积极性,如何开展好校本教研等方面进行了调研和指导,为更好地监督、检查、评估、指导好各中小学校的教学管理奠定了良好的基础。
四是会同县督导股督促各中小学、幼儿园制定安全制度和办法,加强学校、幼儿园人防、技防、物防等安全防范措施,建立健全学校、幼儿园各项安全管理制度、应急预案,有效开展安全教育和演练。不定期的对学校、幼儿园校门保卫、重点部位监控系统和报警设备安装、重点时段安全监控和保卫、校内巡逻和安全检查、外出人员登记、学生和幼儿接交、校车管理等措施落实情况,以及食品卫生、饮水卫生和疾病防控等方面的工作进行督查。接送学生车辆的安全防范情况进行督查,对存在的安全隐患提出意见并限期整改。
五是下发了“关于在全镇中小学校开展校园文化建设专项督导的通知”,要求各校成立相应的校园文化建设领导小组和制定校园文化建设实施方案,结合各自实际继续实施并完善“一校一品”(一所学校一个品牌)、“一校一特(一个学校一个特色)”及“四大课堂(高效课堂、网络课堂、校本课堂、特色课题)、“四个一”(一副好口才、一手好书法、一门好才艺、一项好运动)、“四队”建设(规范中队、活力中队、快乐中队、爱心中队)。
六是按照年初修订的学校年度考核方案和评估细则,组织了中心校校长为组长的评估组,对全镇15所中小学和10所幼儿园工作进行了评估,对获得年度教育工作“综合先进单位”的学校和单项工作取得突出成绩的学校进行了表彰和奖励,并将评估结果通报全镇,有力的推动了全镇中小学实施素质教育工作的开展,进一步提高了各中小学的办学品味,丰富了学校办学特色和文化内涵。
二、其它工作
1、积极参与县招办、电教站组织的中考体育加试和中考实验操作考试工作。
2、积极配合县招办和教研室做好中招、毕业班期末考试等监考工作和中招、非毕业班期末考试的阅卷及质量分析工作。
三、存在的主要问题
1、教育督导理论的学习与实践以及理论研究还不够深入;
2、督导队伍不够充实,教育督导的水平、质量和效益有待于进一步提高;
3、“督政”工作有待于进一步加强,工作制度有待于进一步完善。
今年4月,高等教育研究与评价中心对学校教学督导队伍进行了调整和充实,聘任了第三届教学督导组。一年来,教学督导组在校领导的领导下,认真学习贯彻《南京中医药大学教学督导工作条例》精神,坚持督与导相结合,以导为主、以督为辅的工作方针,本着深化教学改革,提升教学质量,全面规范教学过程管理的基本思想,坚持在常规管理中抓规范,在规范管理中求创新,加强教学督导工作,对稳定教学秩序,提高教学质量起到了积极的作用,为提高我校整体办学水平和育人质量,做出了重要贡献。
一、主要的教学督导工作与成绩
(一)完善制度,优化队伍
在学校领导正确指导与亲切关怀下,于本年初对教学督导队伍进行了调整和充实,聘请了政治素质好、理论水平较高、敬业爱教、教学经验丰富、熟悉高等教育教学工作,具有教授、副教授职称的教师担任教学督导,并组成了第三届教学督导组。本届教学督导组设立组长1人,组员6人,由上一届的4位教学督导增加到现在的7位。教学督导组的优化,进一步改善和加强了学校的教学督导工作,改变了原有的督导工作职能,从以督为主逐步转变到以导为主,督与导相结合。
为了便于监督和管理,结合督导组专家本人的业务专长,根据相关性原则,结合实际情况将教学督导专家与教学单位(院、系、部)进行了分配,每位专家主要负责1—2个教学单位(院、系、部)。
随着形势的发展,今年对《南京中医药大学教学督导工作条例》进行了进一步修订完善,使制度与时俱进,不断完善,不断适应工作实际情况。
(二)深入教学一线,督导教学全过程
近一年来,督导组的专家勤奋工作,深入课堂教学第一线,认真调查研究,督促检查教学工作,比较全面地掌握了学校教学工作的状况,为稳定教学秩序,不断提高教学质量做出了重要贡献。据统计,今年督导组成员对450名教师进行了督导,累计听课达514节次,听课面覆盖我校开设的大部分课程,包括汉中校区。对课堂教学中存在的问题,教学督导及时与任课教师交换意见,交流看法,提出了很多宝贵的建议,比较全面掌握了学校教学状况,为进一步提高教学质量,提供了有益的依据。
教学督导组在工作中,能坚持原则,注意方法,取得了良好的效果。专家们能贯彻落实学校各项教学管理制度,处处为学校的教学质量负责;十分注意工作方法,尽力处理好各方面的关系;能正确地处理好督与导的关系,对教师教学中的问题,给予热情指导;对教学工作中的困难和问题,能积极帮助协调解决;对青年教师的点滴进步,给予了充分的肯定,大大调动了广大教师对教学工作的积极性。
(三)加强常规工作,维护教学秩序
一年来,教学督导积极参与学校的各项教学常规检查工作。
1、开学初教学检查。为保证学校开学正常的教学秩序,教学督导每学期均参与开学初的教学检查,对第一节课教师的上课情况、学生的出勤情况以及教学过程中存在的问题进行全面督查。本学期开学初,7位教学督导共检查了73节课。高评中心总结教学督导的检查情况,及时向相关职能部门与学院通报。
2、开学初试卷检查。为了加强教学管理,规范考试过程,保证考试工作的客观公正,教学督导积极配合教务处,在每学期开学初对上一学期的期末试卷批阅及整理情况进行检查。试卷检查范围涉及全校11个院(系、部)。教学督导认真仔细地检查每一处细节,结合自身多年的丰富教学经验,向各学院提出了宝贵的意见与建议。
3、期中教学质量检查。期中教学质量检查是教学质量监控的重要手段之一。每学期教学督导均协助教务处,深入到各个院(系、部),检查、监督、评估教学工作,并对存在的问题提出建设性建议与意见,成为学院教学质量的好帮手,教学管理的好参谋。
4、考试巡考。为严肃考风考纪,规范考试过程,保证考试工作的客观公正,每学期教学督导均参加期末考试巡考,对考场的考风、考纪进行巡查,以保证考试的客观性和严肃性。
(四)善于发现总结问题,积极提出建设性建议
一年来,督导组成员结合日常的教学督导活动,善于发现和总结教学和教学管理工作中出现的带有普遍性的问题,并提出了许多改革和改进的建设性意见,为我院不断提高育人质量和教学管理水平,做出了积极的贡献。如对语音室的设备长期存在的问题,学术衔接问题等等,都能够明确地指出并提出改进的意见和建议。
(五)参与校内评审、评估,发挥导向功能
校内评审、评估工作是教学质量监控的主要手段之一,教学督导作为学校的老专家、老教授,拥有丰富的专业知识和管理经验,他们成为校内评估、评审专家的首要人选。今年,教学督导参与了博士生论文评审、经贸管理学院授课竞赛、电子商务新专业评估等工作。
二、存在的不足及今后的工作打算
20_年教学督导工作,取得了一定的成绩,但还存在一些不足。主要是:教学督导相对于我校的办学规模和办学类型而言,人员还偏少,所属学科偏窄,督导范围不能全面覆盖,如研究生教学、实验课教学等;对教学督导工作的宣传不够,广大教职工对开展教学督导工作的认识有待提高;教学督导工作有待进一步深化等等。为此,新一届教学督导工作的初步打算是:
(一)进一步加强督导队伍建设
按照教学督导内涵发展的要求,新一届教学督导增加了英语、人文社会科学等学科的专家,今后还要继续吸纳其它领域的教授、专家。在做好督导队伍充实、调整的同时,对教学督导开展督导专项培训活动,不断提高督导专业化水平。
(二)进一步加强教学督导自身学习
教学督导要紧跟教育教学发展的新形势,不断转变教育思想,更新教育观念。近年来,由于教育教学形势的发展很快学校也引进了大量的新生力量,带来了一些新的思想、新的观念。我们要加强学习,研究新情况、新问题。树立新的教育思想观念,适应不断变化的新形势,进一步把教学督导工作做好。
(三)进一步处理好督与导的关系
坚持督导结合,以导为主,以督为辅的工作方法,强化服务意识。为此我们要不断加强学习,不断改进工作,建立和完善教学信息反馈机制,提高管理和服务水平。
(四)进一步加强教学督导工作制度化规范化
为促进教学督导工作上水平上台阶,新一届教学督导工作将进一步加强制度化规范化建设。在《南京中医药大学教学督导工作条例》的基础上,制定《教学督导工作制度》与工作流程;进一步完善督导信息反馈机制,提高管理和服务的水平,增强为广大师生服务的意识,强化为教学服务的职能。
我们也希望学校各教学职能部门与教学单位充分重视教学督导工作,对教学督导反映的教育教学问题做出积极反映,以保持并促进教学督导的工作积极性,以利于教学质量的提高。
(五)进一步做好专项督导工作
面对教育发展的新形势,面对教育部“质量工程”对高校教育教学工作提出新要求,新一届教学督导将继续结合我校教育教学发展现状,充分发挥他们的智力优势,为我校教育教学事业的发展作出贡献。20_年,教学督导将对中医学、中药学两个教育部特色专业建设点,以及我校大外教学改革工作开展专项督导,充分发挥其为教育教学发展服务的功能。
今后,在校领导正确领导和关心指导下,教学督导处将会一如既往地做好本职工作,加强与各方的交流与沟通,不断完善制度,提高服务水平,使我校教学督导工作更上一个新台阶。
20__年,督查办先后组织开展各项监督督查活动次(其中决策督查52次,会风会纪督查12次),编发《__监督督查考评通报》33期,形成《专题督查反馈》8期;受理上级和本级、主要领导批示1件,督促办理议案、建议和政协委员提案150件。根据督查情况,共对73个(次)单位155个(次)干部提出了表扬或批评。现将__年工作情况简要总结如下:
一、督重点,促落实,保发展
对经济工作的督查一直是督查办工作的重点,今年以来,我们围绕全市经济工作,一是强化了对招商引资的督查。20__年,市更加重视招商工作,把招商引资任务分解到包括四大班子机关在内的全市各单位,为了督促各责任单位尽快采取行动,为荥阳经济发展蓄积后劲,督查办先后开展了两次督查调研活动,通过与各单位主要领导或分管领导深入交流,发现了我市招商引资工作中存在的主要问题,形成专题汇报提交市主要领导和分管领导,领导批示召开招商引资工作督查汇报会,有效规范并推动了全市招商引资工作。二是突出对重点项目的督查。今年,我市共确定77个重点工程(项目),督查办将这77个重点工程(项目)与跨越式发展137个项目统筹摆布,及时落实责任、细化目标、分解任务,督促、协调各责任单位围绕企业搞服务,积极寻找资金、土地等瓶颈问题的办法,要求各重点工程指挥部坚持项目推进会制度、解决问题台帐制度、领导干部联系项目制度等长效服务机制,协调解决问题并跟踪问效,今年,我们对各乡镇项目建设情况进行了一次摸底督查,以照片留取项目建设形象,为今后督查时对照项目实际进展、客观考核评价奠定了基础。三是坚持主要经济指标监测和月度评比活动。每月依据财政收入、引进域外境内资金、规模以上工业增加值等指标完成情况进行排序,向全市通报结果,并按排序情况记入各单位干部政绩,有效激发了各单位创先争优意识。四是做好了对税收专项治理活动的督查。按照主要领导安排,于4月中旬对、国土局、房管局、工商局、国税局、地税局等税收专项治理活动的责任单位工作开展情况进行督查,督促各单位创新思路,落实举措,集中治理税收漏管现象,促进了全市税收的逐步增长。
二、督热点,促和谐,保民生
民生工程是一级、为识的重要体现,对于赢民心、得有着非同寻常的意义,为此,我们在今年上半年的督查中,把凡是涉及民生的工程,全部纳入专题督查的范围。
对实事工程,定期督查,跟踪协调。将省、郑州市和我市实事结合起来,制定专题督查方案,完善实事档案,坚持每两个月开展一次督查,采取听取汇报与现场查看、明查与暗访相结合等多种形式,及时通报每一件实事的进展情况和存在问题,同时针对问题想方设法予以协调,如市区集中供热工作,供热企业原来只将京城路以东居民作为发展对象,督查办了解到京城路以西也有相当一部分群众有供热需求,于是针对此情况与责任单位多次进行沟通,在责任单位的积极协调下,供热计划进行了适当调整,将京城路以西部分区域居民一并纳入,进一步扩大了供热覆盖面,使更多的居民因此受益。
对移民安置,长期深入,调查反馈。为促进广武镇东、西魏营村移民问题的早日解决,从市联合工作组成立之初,就固定督查人员,分成两组,既当督查员,又当调查员,一方面对工作组责任落实情况、坚守岗位情况、工作实际进展进行督促检查,另一方面,深入移民户家中,通过与群众拉家常的方式,倾听,发现问题,及时将了解到的有关情况向市领导汇报,确保领导在最快的时间内了解移民工作第一手真实资料,为领导下一步的决策提供参考依据。止目前,督查中发现的14个问题及9项建议大部分都被市主要领导予以采纳。
对环境卫生整治,集中时间,强力推进。针对我市环境卫生整治工作时间紧迫,任务繁重的状况,督查办组织人员深入主要责任单位,连续奋战一个月,进入全市各脏、乱、差集中点,一方面一线核实、摸清基本情况,一方面了解掌握工作中存在的突出问题,找准问题症结,督促各乡镇进一步增强责任感和紧迫感,不断加大整治力度,使城乡环境卫生状况大为改观。
对中小学校及幼儿园安全管理,主动暗访,及时建议。在4月底媒体连续两次报道小学幼儿园发生的恶性伤人事件后,立即对正在开展的工作进行了调整,开始深入各小学校、幼儿园对安全防范措施进行暗访,现场查看每所学校时,不漏一个安全隐患,不漏一处安全盲点,不漏一个薄弱环节,发现各类安全隐患问题11大项,针对暗访中发现的问题,一方面向责任单位进行反馈,从而引起了相关责任单位的高度重视,另一方面,向市相关领导作专题汇报,为市对该项工作的全面安排部署提出好的意见和建议。之后,督查办又于5月初对、教体局等主要责任单位的职责落实情况进行了督查,再次抽查了部分学校和幼儿园,促进了该项工作的有效开展。
另外,根据阶段性工作部署情况,督查办还先后对春季计划生育、植树造林、幼儿手足口病防治、安全生产、计划生育、旅游安全、经济适用房建设等群众关心的热点问题进行了重点督查,为市及时解决问题,赢得群众满意起到了重要的参考和推动作用。
三、督专项,促解决,保形象
督查办始终把督促办理主要领导批示当作一项上为领导分忧、下为群众解难的重要工作抓紧抓好。采取现场督办,电话督办,回访当事人等方式督促协调各责任单位,要求他们认真调查、有理有据、材料翔实、上报及时,坚决做到“事无小事、件无小件”,全程掌握了解批示件办理的各个环节。对办理不合格的批示件坚决打回重办,确保领导批示每一件都落到实处,保证了办结质量。如针对杨关于“群众匿名举报广武镇广场旁边存在黑网吧问题”的批示件,在调查了解,掌握事实证据的基础上,协调相关责任单位对其进行了取缔,得到基层群众的好评。针对袁关于“郑州市网管办反映我市贾峪镇石灰窑死灰复燃问题”的批示,先后两次进行实地暗访,了解事情的详细情况,并及时将暗访情况向环保局、贾峪镇反馈,督促其开展联合行动对我市不合法石灰窑进行了集中整治,达到预期效果。今年上半年,督查办共受理上级和本级、主要领导批示1件,转办件119件,查办件70件,已全部办结。所承担网民留言涉荥部分办理工作,承办完成率达到100%,得到上级领导机关的肯定。
四、抓创新,促完善,保成果
督查工作的创新主要体现在以下个方面:
一是学习方法的创新。我们建立了每周一学习例会制度。在学习方式上,不拘一格,各科室近期的工作内容、督查人员对某一项工作的现场见闻、市定重点工作的进展情况、某一次重要会议的主要精神、上级业务部近期的工作重点等等,都可能成为会议的学习交流内容。通过这种方式,督查办内部5个科室之间增强了对相互工作的了解,使大家对各基层单位的工作情况有了更加全面的认识。
二是目标管理的创新。3月初,我们组织人员赴仙桃市、潜江市、黄梅县学习考察目标管理工作,吸取外地市先进经验,结合我市实际情况,根据、市20_年工作思路和工作重点,对20_年我市目标考评办法,企业和企业家奖励办法,招商引资和新增重大工业固定资产投资有功人员奖励办法等做进一步修订完善,新增对产业集聚区的奖励办法,形成《荥阳荥阳市关于20_年度工作考评奖惩的意见》和《20_年度工作考评细则》。
三是通报形式的创新。根据督查工作需要,启用了《专题督查反馈》和《项目建设专题督查通报》,前者主要是针对、市主要领导现场办公及下基层调研做出的重要指示、决定进行督查,随时反馈,后者主要是针对市定重点建设项目进展情况进行通报,突出其连续性。相较于《监督督查通报》,它具备了时效性强、针对性强、问题分析更加透彻等特点,目前已经编发的《专题督查反馈》和《项目建设专题督查通报》中,已有6期被主要领导批示,充分体现了督查办在决策服务方面的主动性。
四是对会风会纪考核的创新。针对我市以往会风会纪考核中出现的一些不完善问题,认真借鉴二七区会风建设考核管理办法,并结合我市工作实际,制定了《荥阳市会风会纪考核管理实施办法》,对会议的筹备、请假办法、违纪处理等情况进行了细化和规范,为我市会风会纪的进一步好转创造了条件。
随着领导交办督查任务越来越多,督查活动的开展也越来越频繁,督查力量明显不足,为了更充分地发挥每次督查的作用,督查办实施了计划提前一周,方案相互衔接,信息定期交流的工作机制,即每个科室提前一周制订工作计划,列出督查方案,由综合协调室统一汇总整理后,将督查对象一致的予以合并,降低督查频率,增加督查内容,提高督查活动利用率。如对省、郑州市、我市十件实事的督查,以及责任目标和跨越式发展工作的督查,采取的就是这种一次督查、全面了解、分别通报的方式。对一些重要的市定工作,如果牵头单位作用发挥较好,平时督查工作能够做到定期开展,全面通报的,督查办只进行个别抽查,认定后以牵头单位的督查结果为依据记入干部政绩,如项目建设、新农村建设、创建工作等。
总之,今年__年,经过全体同志的共同努力,督查办的工作取得了一定成绩,但也存在很多问题和不足:一是主动服务领导的意识还不够强,工作力度不够大,在一定程度上,被动工作还占有相当比例。二是创新精神不够,督查活动多数仍然采取常规性、传统性、一般性方法,缺乏创造性和新鲜感。三是督查中对有些情况掌握不透,认识不深,了解不够。四是知识面不够宽,特别是对一些专业领域的知识,知之浮浅,或是一知半解。这些问题的存在,在一定程度上影响了督查工作的全面开展和督查作用的有效发挥。在以后工作中,要增强主动性,发挥能动性,树立创新性,坚定责任性,追求实效性,强化学习,加大力度,采取有力措施,切实把督查工作做好,以督查服务水平的全面提升和各项工作的优质高效,推动全市各项工作落到实处。
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